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NEWS CENTER信息來(lái)源：中國東方演藝集團 添加時(shí)間:2022/07/22 瀏覽次數:1224次
新時(shí)代文物保護利用與時(shí)代共進(jìn)與人民共享
作者：李群
文化和旅游部黨組成員、副部長(cháng)，國家文物局黨組書(shū)記、局長(cháng)
增強歷史自覺(jué)、堅定文化自信的強烈信號。這次重要講話(huà)，與黨的十八大以來(lái)習近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要論述和指示批示精神一脈相承，為繼往開(kāi)來(lái)做好新時(shí)代文物工作提出了新的更高要求。
我們學(xué)習領(lǐng)會(huì )，要以賡續民族基因血脈的歷史邏輯，強化新時(shí)代文物工作的主責主業(yè)。堅持把保護放在第一位，不斷加大文物保護力度，提供更多政策支持，處理好文物保護與城鄉建設、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展的關(guān)系，引導各方主體積極履行文物保護責任，讓更多文物和文化遺產(chǎn)活起來(lái)，共同營(yíng)造敬畏歷史、敬畏文化、珍愛(ài)文物、傳承文明的濃厚社會(huì )氛圍。
要以厚植中國道路文化底蘊、為人類(lèi)文明新形態(tài)提供支撐的理論邏輯，夯實(shí)新時(shí)代文物工作的政治擔當。堅持歷史唯物主義的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法，深入開(kāi)展中華文明起源研究、中華文明特質(zhì)和形態(tài)等重大問(wèn)題研究，深入闡釋中華民族共同體發(fā)展路向和中華民族多元一體演進(jìn)格局，深入闡釋文物蘊含的中華民族精神和全人類(lèi)共同價(jià)值，助力馬克思主義中國化創(chuàng )新發(fā)展，昭示中華民族偉大復興進(jìn)程不可逆轉。
要以加強科技創(chuàng )新、交叉融合的實(shí)踐邏輯，提高新時(shí)代文物工作的能力水平。堅持科技人才雙輪驅動(dòng)，推動(dòng)現代科技融入文物保護利用全過(guò)程，加強文物科技創(chuàng )新人才培養，密切考古學(xué)、文物保護科學(xué)技術(shù)與其他人文科學(xué)、自然科學(xué)的協(xié)同合作，在考古發(fā)掘、分析研究、保護修復、防災減災、活化利用中，更加系統、廣泛、有效運用前沿學(xué)科的最新技術(shù)，更好守護國之珍寶。
從2019年8月敦煌研究院座談，以石窟寺實(shí)證中華民族文化自信；到2020年9月中央政治局第二十三次集體學(xué)習，通過(guò)考古和歷史研究讀懂中國；到2021年6月第三十一次集體學(xué)習，透過(guò)革命文物讀懂中國共產(chǎn)黨；到2022年5月第三十九次集體學(xué)習，依托文物和文化遺產(chǎn)讀懂中華文明；再到2022年7月給中國國家博物館的老專(zhuān)家回信，強調“推動(dòng)文物活化利用，推動(dòng)文明交流互鑒，守護好、傳承好、展示好中華文明優(yōu)秀成果”——不到3年時(shí)間，習近平總書(shū)記就文物工作提出一系列重要要求，體現了以習近平同志為核心的黨中央對文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承前所未有的高度重視。
黨的十八大以來(lái)，習近平總書(shū)記對文物工作作出百余次重要指示批示，考察足跡遍布全國多個(gè)省份的文物古跡、革命舊址、博物館紀念館，作出“保護第一”、“讓文物活起來(lái)”、“走出一條符合國情的文物保護利用之路”等一系列重要論述，是習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想的重要內容，為新時(shí)代文物事業(yè)發(fā)展提供了根本遵循和磅礴動(dòng)力。
新思想引領(lǐng)新征程。黨的十八大以來(lái)的十年，是文物工作開(kāi)拓進(jìn)取、奮發(fā)作為的十年。十年來(lái)，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在習近平總書(shū)記率先垂范、關(guān)心重視下，各級黨委和政府、全國文物系統不斷加強文物保護利用，融入全面建成小康社會(huì )的偉大實(shí)踐，融入人民對美好生活的向往，文物工作發(fā)生全局性變化、取得歷史性成效。
這是文物工作格局不斷拓展的十年，文物保護利用在黨和國家事業(yè)大局、經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局中的地位作用顯著(zhù)提升。黨的十九大將“加強文物保護利用和文化遺產(chǎn)保護傳承”作為堅定文化自信的重要內容，十九屆五中全會(huì )將“加強文物古籍保護、研究、利用，強化重要文化和自然遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統性保護”列為社會(huì )主義文化強國建設目標，十九屆六中全會(huì )將文物和文化遺產(chǎn)保護首次寫(xiě)入黨的歷史決議，“增強全社會(huì )文物保護意識，加大文化遺產(chǎn)保護力度”成為全黨意志。
習近平總書(shū)記主持中央深改委會(huì )議，審議通過(guò)《關(guān)于加強文物保護利用改革的若干意見(jiàn)》《關(guān)于讓文物活起來(lái)擴大中華文化國際影響力的實(shí)施意見(jiàn)》，一系列管全局、管根本、管長(cháng)遠的改革任務(wù)漸次鋪開(kāi)、積厚成勢，文物事業(yè)改革發(fā)展納入全面深化改革戰略部署。國務(wù)院出臺《關(guān)于進(jìn)一步加強文物工作的指導意見(jiàn)》，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于實(shí)施革命文物保護利用工程（2018—2022年）的意見(jiàn)》等重大政策文件，國家新型城鎮化規劃、區域重大戰略對文物保護利用作出專(zhuān)門(mén)部署，《“十四五”文物保護和科技創(chuàng )新規劃》首次上升為國家級專(zhuān)項規劃，文物工作納入中國特色社會(huì )主義“五位一體”總體布局。
這是文物保護意識持續增強的十年，“保護文物功在當代、利在千秋”成為新時(shí)代中國共產(chǎn)黨人堅定的文化自覺(jué)，保護好利用好文物資源的社會(huì )共識深入人心。各級黨委和政府文物保護責任意識顯著(zhù)增強，國務(wù)院文物行政部門(mén)機構編制大幅提增，中央各部門(mén)通力協(xié)作，聯(lián)合出臺政策文件、聯(lián)合部署專(zhuān)項行動(dòng)、聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)題活動(dòng)，加強頂層設計、統籌部署；地方黨政主要負責同志親力親為抓文物工作漸成慣例，27個(gè)省級政府將文物安全納入年度考核評價(jià)體系，省級文物行政力量總體得到加強。
越來(lái)越多的地方將文物作為經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢資源，踐行“在保護中發(fā)展、在發(fā)展中保護”的科學(xué)理念，因地制宜、創(chuàng )新舉措，合理有效盤(pán)活文物建筑、革命文物、工業(yè)遺產(chǎn)、傳統村落等各類(lèi)資源，建設“博物館之城”、國家文物保護利用示范區，賦能城市更新、鄉村振興，古城保護與現代化建設交相輝映。人民群眾參與文物保護的熱情日益高漲，文物保護志愿者、社會(huì )組織和民間文物收藏隊伍穩步壯大，文明守望工程、拯救老屋行動(dòng)、長(cháng)城公募計劃等成效漸顯，特別是大運河保護申遺、國家考古遺址公園建設、革命舊址修繕等文物保護成果廣泛惠及民生，讓人民群眾在實(shí)際獲得中增進(jìn)對文物保護的理解認同。
這是保護研究力度全面加大的十年，文物保護狀況持續改善，考古工作取得重大進(jìn)展。文物資源內涵擴大、總量激增，完成第一次全國可移動(dòng)文物普查、石窟寺等專(zhuān)項調查，公布兩批全國重點(diǎn)文物保護單位，國、省、市縣級文保單位數量分別增長(cháng)115%、58%、88%。
文物保護投入加大、成效彰顯，中央財政文物保護資金十年累計投入1000多億元，年均穩中有增；長(cháng)城、大運河、絲綢之路文化遺產(chǎn)、長(cháng)江三峽文物、西藏重點(diǎn)文物、山西南部早期建筑、孔府檔案文物等重大保護工程相繼竣工，館藏珍貴文物保護修復取得重要進(jìn)展，博物館標準化庫房建設工程基本完成?？脊殴ぷ骺v深拓展、實(shí)現突破，中華文明探源工程接續推進(jìn)，“考古中國”重大項目全面展開(kāi)，8800余項考古發(fā)掘項目有序實(shí)施，浙江良渚、陜西石峁、河南二里頭、四川三星堆、新疆石城子、西藏瑪不錯等考古工作取得重大發(fā)現，河北太子城、河南雙槐樹(shù)等一批重要遺址在國家重大工程、城鄉基本建設考古中被發(fā)現和妥善保護，深?？脊艑?shí)現“零的突破”，進(jìn)一步勾勒中華文明起源形成和多元一體發(fā)展的歷史進(jìn)程。
管理制度織密織牢、從嚴執行，制定修訂實(shí)施《博物館條例》、《中華人民共和國水下文物保護管理條例》，17部法律法規、200余部地方性法規推動(dòng)文物保護法律制度日臻完善，特別是革命文物等紅色文化資源保護地方性法規增至36部；“先考古、后出讓”在越來(lái)越多地方實(shí)行，大遺址、文物密集區逐步納入國土空間規劃管控體系，石窟寺、世界文化遺產(chǎn)等文物景區游客承載量從嚴設定；出臺加強民間收藏文物管理一攬子政策措施，文物市場(chǎng)持續健康發(fā)展，文物進(jìn)出境審核管理服務(wù)不斷優(yōu)化，在全國布局涉案文物鑒定評估機構；文物安全嚴防嚴管?chē)来驀乐伍L(cháng)效機制健全完善，打擊文物犯罪、火災隱患整治、文物法人違法案件整治取得重要成果，歷史文化名城大拆大建問(wèn)題得到堅決糾正，文物安全形勢總體平穩。
這是文物博物館影響有效擴大的十年，社會(huì )關(guān)注度、文化感召力、國際影響力空前提升。博物館走向社會(huì )舞臺中央，全國博物館數量、年舉辦展覽數量、年參觀(guān)人次分別增長(cháng)60%、144%、119%，現有備案博物館6183家，其中90%免費開(kāi)放，77%的區縣建有博物館，500多萬(wàn)件/套藏品數據信息全民共享，博物館資源不斷向基層延伸、向創(chuàng )意拓展、向云端呈現，不僅成為區域文化地標，更成為青少年教育的重要陣地、人民群眾美好生活的組成部分。
革命文物在黨史學(xué)習教育、革命傳統教育中發(fā)揮不可替代的重要作用，3.6萬(wàn)處不可移動(dòng)革命文物、100多萬(wàn)件/套國有館藏革命文物摸清家底，全國各地公布完成第一批革命文物名錄，37個(gè)革命文物保護利用片區覆蓋全國，贛南等原中央蘇區革命遺址、延安革命舊址群、抗戰文物、長(cháng)征文化線(xiàn)路、百年黨史文物等重大保護展示工程深入實(shí)施，在發(fā)展紅色旅游、助力老區振興中傳承紅色基因、激發(fā)愛(ài)國熱情。
文物價(jià)值闡釋傳播方興未艾，考古新發(fā)現、文物新展覽、文博新節目、文創(chuàng )新產(chǎn)品備受大眾青睞，圓明園虎鎣、天龍山佛首等“國寶回家”引發(fā)社會(huì )高度關(guān)注，生動(dòng)體現中華優(yōu)秀傳統文化活力迸發(fā)、全民族文化自信不斷高漲。
中華文物“金名片”為國際文化遺產(chǎn)保護、文明交流互鑒貢獻智慧力量，新增8項世界文化遺產(chǎn)，“絲綢之路：長(cháng)安—天山廊道的路網(wǎng)”開(kāi)創(chuàng )跨國聯(lián)合申遺新典范，全長(cháng)1011公里的“中國大運河”創(chuàng )建8省份25個(gè)城市聯(lián)合保護管理新機制；1700余件/套流失海外文物回歸祖國，流失文物追索返還多方合作、多措并舉、多點(diǎn)收獲，成為國際合作新成果；聯(lián)合考古項目踏足四大洲24個(gè)國家，文物保護修復國際合作在周邊國家形成網(wǎng)鏈，舉辦“大美亞細亞”等500多個(gè)文物進(jìn)出境展覽，實(shí)施亞洲文化遺產(chǎn)保護行動(dòng)；共同創(chuàng )建管理“瀕危文化遺產(chǎn)保護國際基金”，聯(lián)合發(fā)布《新冠肺炎疫情下的全球博物館》報告——中華文明豐厚價(jià)值、中國文化遺產(chǎn)保護理念得到國際同行廣泛認可，文物保護利用助力“一帶一路”民心相通，展現負責任大國形象。
十年斗轉星移、日新月異，牢記不改的，是我們黨珍視文化遺產(chǎn)、賡續民族文脈的時(shí)代重任，堅守不變的，是廣大文物工作者堅守一線(xiàn)、嚴謹求實(shí)的職責擔當。
十年接續奮斗、繼往開(kāi)來(lái)。如今，文物工作的思想基礎、政策基礎、實(shí)踐基礎、民心基礎更加堅實(shí)，但同時(shí)，也面臨著(zhù)發(fā)展不平衡不充分、重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅難度加大等突出問(wèn)題，特別是同全面建成社會(huì )主義文化強國的目標要求相比、同世界先進(jìn)水平相比，仍有較大差距。
踏上新的百年征程，站在新的歷史起點(diǎn)，文物事業(yè)要實(shí)現新的更大發(fā)展，必須堅持黨的領(lǐng)導，推動(dòng)文物保護利用融入黨和國家事業(yè)發(fā)展大局。深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于文物工作重要論述和指示批示精神，堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署，自覺(jué)將文物保護利用置于新時(shí)代中國特色社會(huì )主義偉大實(shí)踐、置于經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，推動(dòng)文物工作與時(shí)代發(fā)展同步同向、為社會(huì )進(jìn)步賦能添彩。
必須堅持保護第一、加強研究闡釋?zhuān)瑘詻Q守住文物安全底線(xiàn)。在城鄉建設中依法加強文物保護管理，不辱使命、守土盡責，持續加大打擊防范文物犯罪力度，確保文物安全。在時(shí)代變遷中持之以恒加強考古和文物研究，躬耕田野、求真致用，更好認識和闡釋中華民族歷史進(jìn)程，更好傳承中華文明。必須堅持人民立場(chǎng)，促進(jìn)文物和文化遺產(chǎn)活起來(lái)。以滿(mǎn)足人民日益增長(cháng)的美好生活需要、增強人民精神力量，作為事業(yè)發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)落腳點(diǎn)，不斷深化拓展文物合理利用，為人民群眾提供更優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)、更豐厚的歷史文化滋養，真正做到文物保護利用為了人民、依靠人民、成果由人民共享。必須堅持改革創(chuàng )新，推動(dòng)文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。統籌推進(jìn)文物保護、傳承、管理、利用，以深化改革為驅動(dòng)，進(jìn)一步優(yōu)化文物管理體制機制，以科技創(chuàng )新為引領(lǐng)，進(jìn)一步提升文物保護利用的能效水平。
作者系文化和旅游部黨組成員、副部長(cháng)，國家文物局黨組書(shū)記、局長(cháng)
來(lái)源：《學(xué)習時(shí)報》2022年7月20日第1版
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