新聞中心
NEWS CENTER信息來(lái)源：《廣東經(jīng)濟》 添加時(shí)間:2016/04/12 瀏覽次數:5740次
發(fā)展壯大文化創(chuàng )意產(chǎn)業(yè)政策研究課題組
廣東要充分發(fā)揮科技與信息化等基礎優(yōu)勢，加快完善文化科技融合支持政策，大力優(yōu)化文化新業(yè)態(tài)發(fā)展環(huán)境，不斷增強文化新業(yè)態(tài)核心競爭力，推動(dòng)文化新業(yè)態(tài)發(fā)展成為廣東文化產(chǎn)業(yè)轉型升級的加速器和經(jīng)濟持續增長(cháng)的新引擎。
文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)作為文化創(chuàng )意與科技創(chuàng )新融合發(fā)展的產(chǎn)物，具有高知識含量、低資源消耗、高附加值以及對傳統產(chǎn)業(yè)的改造提升等特性，正逐步成長(cháng)為經(jīng)濟增長(cháng)的新亮點(diǎn)。
近年來(lái)，廣東注重發(fā)揮文化創(chuàng )意與科技的相互促進(jìn)作用，大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，不僅有效提高了文化科技創(chuàng )新能力，提升了文化產(chǎn)業(yè)核心競爭力，更為廣東加強文化強省建設創(chuàng )造了新機遇，為加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供了重要抓手。
文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的概念及主要特征
文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)內涵廣泛，通常指在知識經(jīng)濟時(shí)代下，以文化創(chuàng )意、科技創(chuàng )新等手段，推動(dòng)傳統文化業(yè)態(tài)自我擴張或融合其他產(chǎn)業(yè)所產(chǎn)生的一系列新興業(yè)態(tài)，主要包括三個(gè)層面：一是高新技術(shù)創(chuàng )造的全新文化(25.650, 1.37, 5.64%)產(chǎn)業(yè)，如網(wǎng)絡(luò )游戲、電腦動(dòng)畫(huà)等;二是高新技術(shù)對傳統文化產(chǎn)業(yè)的改造升級，如數字出版、網(wǎng)絡(luò )電視等;三是文化元素融入相關(guān)產(chǎn)業(yè)后產(chǎn)生的新盈利模式，如創(chuàng )意設計對制造業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)與銷(xiāo)售等環(huán)節的改造。前兩類(lèi)是文化新業(yè)態(tài)的主力。
文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)具有以下主要特征：一是以科技為支撐，現代科技有力推動(dòng)著(zhù)文化產(chǎn)品的生產(chǎn)創(chuàng )新和消費形態(tài)多元化;二是以創(chuàng )意為靈魂，創(chuàng )意賦予文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鮮明的文化個(gè)性和高端的文化品質(zhì);三是不斷融合發(fā)展，各業(yè)態(tài)跨產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域融合互動(dòng)、衍生出新興業(yè)態(tài)。文化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)正憑借其深入融合創(chuàng )意與創(chuàng )新資源的優(yōu)勢，有效推動(dòng)著(zhù)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級。
文化創(chuàng )意與科技融合加速，
廣東文化新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛
(一)初步建立門(mén)類(lèi)齊全的文化新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)體系。
廣東積極探索文化與科技融合發(fā)展路徑，出臺《關(guān)于促進(jìn)我省文化和科技融合發(fā)展的意見(jiàn)》等政策規范，積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與數字技術(shù)、電子信息和互聯(lián)網(wǎng)等現代高新技術(shù)深度融合，初步形成了門(mén)類(lèi)齊全、品種豐富的文化新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，涵蓋數字內容、虛擬娛樂(lè )、創(chuàng )意設計、新媒體等主體領(lǐng)域，囊括數字出版、動(dòng)漫制作、網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )文化、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )、數字影視、智慧旅游、手機電視、手機游戲以及電子游藝游戲設備生產(chǎn)等10多個(gè)主要行業(yè)門(mén)類(lèi)。
同時(shí)，廣東依托廣州、深圳兩個(gè)國家級文化和科技融合示范基地的龍頭引領(lǐng)作用，重點(diǎn)打造以廣州、深圳為中心的珠三角文化(創(chuàng )意)產(chǎn)業(yè)集聚區，輻射推動(dòng)粵東西北地區利用區域資源優(yōu)勢發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)，努力構建分工明確、優(yōu)勢互補、互為上下游的立體多元新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)格局，積極推動(dòng)文化新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和集聚發(fā)展。
(二)重點(diǎn)業(yè)態(tài)領(lǐng)域優(yōu)勢突出。
廣東充分發(fā)揮科技引領(lǐng)、創(chuàng )意驅動(dòng)作用，一方面不斷提升文化產(chǎn)業(yè)科技水平，自主研發(fā)的語(yǔ)義智能搜索、電子紙(電泳顯示)、多媒體復合關(guān)聯(lián)技術(shù)編碼(MPR碼)等技術(shù)引領(lǐng)全國，與國際同步;另一方面著(zhù)力提升文化產(chǎn)品科技含量和附加值，培育形成數字出版、動(dòng)漫制作、創(chuàng )意設計、網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )、游藝游戲設備生產(chǎn)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。
2012年，廣東數字出版產(chǎn)值占全國1/5，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全國1/4，網(wǎng)絡(luò )游戲產(chǎn)值占全國1/2，自主研發(fā)制造的電子游藝游戲設備和演藝設備生產(chǎn)占全國2/3以上。廣州、深圳、東莞和佛山的創(chuàng )意設計產(chǎn)業(yè)在國內占據重要地位，其中深圳是國內首個(gè)被聯(lián)合國[微博]教科文組織認定的“設計之都”。
(三)不斷開(kāi)拓新穎高效的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和商業(yè)模式。
廣東充分借助文化創(chuàng )意與科技創(chuàng )新的融合滲透功能，通過(guò)改造提升傳統產(chǎn)業(yè)的研發(fā)創(chuàng )作、生產(chǎn)制造與傳播消費等各環(huán)節，為旅游、商貿、體育等相關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟出全新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。華僑城、華強等發(fā)展的新業(yè)態(tài)模式都很具代表性。
深圳華僑城文旅科技公司的科技創(chuàng )新驅動(dòng)模式，通過(guò)實(shí)施“文化+智慧+旅游”戰略，創(chuàng )新打造“華僑城智慧旅游系統”，開(kāi)發(fā)運用智慧旅游終端(主題APP)提供票務(wù)、導游、管理支持等便捷服務(wù)，精心打造360度全景天地劇場(chǎng)等高科技自主品牌產(chǎn)品，構建集合游戲、社交及電子商務(wù)功能的“中國智慧旅游在線(xiàn)”綜合服務(wù)平臺，目前擁有100余項自主知識產(chǎn)權，年產(chǎn)值近10億元，2014年獲評為“亞洲智慧旅游企業(yè)示范單位”，有力推動(dòng)著(zhù)智慧城市建設。
華強文化科技集團的文化創(chuàng )意引領(lǐng)模式，是以文化為核心、科技為依托，整合形成集創(chuàng )意、研究、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的文化科技產(chǎn)業(yè)鏈，一方面充分發(fā)揮文化創(chuàng )意的源頭引領(lǐng)功能，另一方面借助自動(dòng)控制、數字影視等高科技手段包裝本土與傳統文化，打造出獨具特色的“方特”主題公園、《熊出沒(méi)》等拳頭品牌，產(chǎn)品成功打入伊朗、烏克蘭、南非等國際市場(chǎng)，使中國成為繼美國、法國之后的第三個(gè)大型文化主題公園出口國，成為廣東文化新業(yè)態(tài)中的亮麗品牌。
(四)涌現出大批具有較強競爭力的新業(yè)態(tài)企業(yè)。
廣東通過(guò)強化市場(chǎng)在文化科技資源配置的基礎作用，建設文化新業(yè)態(tài)良好營(yíng)商環(huán)境，催生出騰訊、網(wǎng)易、奧飛動(dòng)漫(30.060, 0.34, 1.14%)、中凱、華僑城等一批重點(diǎn)文化新業(yè)態(tài)企業(yè)和知名品牌。
同時(shí)，廣東積極鼓勵和吸引社會(huì )資本進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展為文化新業(yè)態(tài)的生力軍，目前，民營(yíng)企業(yè)占文化產(chǎn)業(yè)規?？偭恳话?，企業(yè)數量和從業(yè)人員約占80%，在數字出版、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò )音樂(lè )、文化用品制造、影視娛樂(lè )、出版物分銷(xiāo)等行業(yè)占較大比重，民營(yíng)重點(diǎn)文化企業(yè)不斷涌現，如互聯(lián)網(wǎng)文化的騰訊、網(wǎng)易，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的原創(chuàng )動(dòng)力、奧飛動(dòng)漫，影視音樂(lè )的中凱、孔雀廊，文化旅游業(yè)的華僑城、長(cháng)隆，演藝設備業(yè)的勵豐、銳豐等，均在全國同行業(yè)中居領(lǐng)軍地位。
其中，騰訊、網(wǎng)易2013年共實(shí)現網(wǎng)絡(luò )游戲收入403億元，占全國份額74%;奧飛動(dòng)漫是國內首家動(dòng)漫上市企業(yè)，其原創(chuàng )動(dòng)畫(huà)電影品牌“喜羊羊與灰太狼”是目前國內知名度最高、品牌價(jià)值最大的動(dòng)漫卡通品牌之一;廣州動(dòng)景公司研發(fā)的UC手機瀏覽器全球下載量突破15億人次，月使用量(PV)超100億，擁有逾4億用戶(hù)，是全球使用量最大的第三方瀏覽器。
廣東培育壯大文化新業(yè)態(tài)的主要制約因素
廣東進(jìn)一步促進(jìn)文化創(chuàng )意與科技融合創(chuàng )新、發(fā)展壯大文化新業(yè)態(tài)，需要破解一些制約因素。
一是相關(guān)政策體系尚未完善，服務(wù)平臺尚未建立完善，產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵保障力度不夠，監管體制上還存在多頭管理問(wèn)題。
二是文化領(lǐng)域自主創(chuàng )新能力有待提升，文化創(chuàng )意對科技創(chuàng )新的帶動(dòng)作用未受到充分重視，影響了文化新業(yè)態(tài)核心競爭力的凝聚與壯大。
三是促進(jìn)文化新業(yè)態(tài)各類(lèi)資源有效整合的力度不夠，產(chǎn)業(yè)集聚區建設、產(chǎn)業(yè)鏈打造等有待提升，文化新業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)集群效應未能充分發(fā)揮。
四是文化科技人才隊伍需要加強，高層次文化創(chuàng )意與科技人才尤其缺乏。
五是文化新業(yè)態(tài)的市場(chǎng)環(huán)境仍未成熟，知識產(chǎn)權保護工作亟須加強，中小型企業(yè)融資依然較為困難。
幾點(diǎn)建議
廣東要充分發(fā)揮科技與信息化等基礎優(yōu)勢，加快完善文化科技融合支持政策，大力優(yōu)化文化新業(yè)態(tài)發(fā)展環(huán)境，不斷增強文化新業(yè)態(tài)核心競爭力，推動(dòng)文化新業(yè)態(tài)發(fā)展成為廣東文化產(chǎn)業(yè)轉型升級的加速器和經(jīng)濟持續增長(cháng)的新引擎。
(一)改進(jìn)管理服務(wù)，完善文化科技融合政策體系
一是健全文化科技管理體制機制，構建職責清晰、分工明確的跨部門(mén)協(xié)作機制，建立完善文化科技融合發(fā)展督查推進(jìn)制度，規范文化新業(yè)態(tài)內涵、分類(lèi)等基礎問(wèn)題，適時(shí)出臺宏觀(guān)發(fā)展規劃。
二是落實(shí)財稅優(yōu)惠、用地保障等配套政策，著(zhù)重發(fā)揮財政資金導向作用，加強省文化產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項資金等對文化科技融合創(chuàng )新的傾斜，鼓勵各級政府加大配套資金投入。
三是推動(dòng)文化新業(yè)態(tài)公共載體改造升級，重點(diǎn)加強文化和科技融合示范基地規劃建設，大力提升深圳文博會(huì )、產(chǎn)權交易所等公共服務(wù)平臺, 充分發(fā)揮文化科技融合重點(diǎn)工程引領(lǐng)作用。
四是完善文化科技領(lǐng)域對外交流合作相關(guān)政策，密切與港澳地區在重點(diǎn)文化領(lǐng)域的合作，扶持外向型文化科技企業(yè)做大做強，支持國際領(lǐng)先文化科技型企業(yè)來(lái)粵發(fā)展。
(二)強化創(chuàng )意創(chuàng )新，提升文化新業(yè)態(tài)核心競爭力
一是提升文化科技企業(yè)自主創(chuàng )新能力，加強培育和認定文化新業(yè)態(tài)領(lǐng)域高新技術(shù)企業(yè)，重點(diǎn)培育具有自主知識產(chǎn)權、優(yōu)勢品牌和較強市場(chǎng)競爭力的骨干企業(yè), 支持骨干企業(yè)建設重點(diǎn)實(shí)驗室和工程技術(shù)研究中心，提高核心關(guān)鍵技術(shù)與裝備的自給率。
二是支持文化科技領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研協(xié)作體系建設，打造專(zhuān)業(yè)研究院、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新戰略聯(lián)盟等專(zhuān)業(yè)平臺，加強與文化新業(yè)態(tài)密切相關(guān)的關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)，強化科技對文化新業(yè)態(tài)的引領(lǐng)功能。
三是加強文化創(chuàng )意開(kāi)發(fā)與轉化，鼓勵企業(yè)構建文化創(chuàng )意研發(fā)中心，推動(dòng)文化元素植入科技產(chǎn)品，建立完善創(chuàng )意與研發(fā)對接機制，充分發(fā)揮文化創(chuàng )意與科技創(chuàng )新的互動(dòng)作用。
(三)加快資源整合，放大文化新業(yè)態(tài)集群效應
一是優(yōu)化文化新業(yè)態(tài)區域布局，重點(diǎn)加強以廣州、深圳為中心的珠三角文化(創(chuàng )意)產(chǎn)業(yè)集聚區，突出高新技術(shù)園區與文化產(chǎn)業(yè)園區的互動(dòng)互補功能，有序推動(dòng)粵東西北壯大特色文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮各類(lèi)園區與基地的集聚效應和示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)相關(guān)文化新業(yè)態(tài)集群式發(fā)展。
二是加強文化新業(yè)態(tài)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同規劃，破除企業(yè)跨地區、跨行業(yè)經(jīng)營(yíng)壁壘，鼓勵企業(yè)整合創(chuàng )意、研發(fā)、生產(chǎn)及營(yíng)銷(xiāo)等上下游環(huán)節，打造和延伸文化新業(yè)態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。
三是支持文化新業(yè)態(tài)企業(yè)集團化發(fā)展，提高企業(yè)集約化程度和規模經(jīng)營(yíng)能力，引導企業(yè)組建發(fā)展戰略聯(lián)盟，實(shí)現創(chuàng )意創(chuàng )新資源的綜合開(kāi)發(fā)、互通互享，聯(lián)合打造文化新業(yè)態(tài)區域品牌。
(四)貫徹人本理念，強化文化新業(yè)態(tài)人才支撐
一是建立多層次文化科技人才培養體系，加強廣東文化產(chǎn)業(yè)學(xué)院等職業(yè)教育基地與市場(chǎng)對接，結合文化新業(yè)態(tài)發(fā)展需要設置專(zhuān)業(yè)與課程，鼓勵大型企業(yè)面向本行業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能培育、推廣先進(jìn)標準與理念，推動(dòng)企業(yè)與高校及科研機構聯(lián)合培養文化新業(yè)態(tài)高端人才。
二是完善文化科技人才管理與激勵機制，組建文化科技人才庫，支持文化新業(yè)態(tài)企業(yè)實(shí)施創(chuàng )意創(chuàng )新骨干人才持股、參股、配股等政策，探索建立文化新業(yè)態(tài)人才職稱(chēng)評定和職業(yè)資格認證機制。
三是注重引進(jìn)高層次文化科技復合人才，研究制訂專(zhuān)項人才引進(jìn)計劃，加強子女教育、住房、醫療及稅收等政策配套，全面營(yíng)造尊重人才、人盡其才、才盡其用的良好環(huán)境。
(五)健全市場(chǎng)秩序，優(yōu)化文化新業(yè)態(tài)發(fā)展環(huán)境
一是健全知識產(chǎn)權保護體系，加強文化新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權登記管理與評估，加強產(chǎn)權交易市場(chǎng)監管與服務(wù)，完善網(wǎng)絡(luò )、信息技術(shù)環(huán)境下產(chǎn)權保護的有效手段，加大對文化領(lǐng)域知識產(chǎn)權侵權行為懲治力度。
二是健全文化科技市場(chǎng)化融資體系，引導金融資本、社會(huì )資本、境外資本進(jìn)入文化新業(yè)態(tài)領(lǐng)域，鼓勵銀行等金融機構開(kāi)發(fā)針對性金融產(chǎn)品，鼓勵文化產(chǎn)權交易、投資擔保等機構搭建文化科技投融資服務(wù)平臺，推動(dòng)綜合實(shí)力強的文化新業(yè)態(tài)企業(yè)上市融資。
三是加快培育服務(wù)型社會(huì )組織，支持行業(yè)協(xié)會(huì )加強行業(yè)規范、標準建設與權利救濟，發(fā)展面向文化新業(yè)態(tài)的評估、咨詢(xún)、知識產(chǎn)權服務(wù)等中介機構。
熱點(diǎn)聚焦