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NEWS CENTER信息來(lái)源：文化部官網(wǎng) 添加時(shí)間:2014/05/19 瀏覽次數:3705次
圖為文化部副部長(cháng)項兆倫在會(huì )上發(fā)表講話(huà)
中國文化報記者蘇丹丹 李琤 李婧報道：為貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì )“鼓勵金融資本、社會(huì )資本、文化資源相結合”的要求，深入推進(jìn)文化與金融合作，推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，3月25日至26日，文化部、中國人民銀行、財政部在江蘇無(wú)錫聯(lián)合召開(kāi)全國文化金融合作會(huì )議，并發(fā)布了《關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作的意見(jiàn)》。這標志著(zhù)由文化部、中國人民銀行、財政部等部門(mén)共同建立的文化金融合作部際會(huì )商機制正式啟動(dòng)。
會(huì )議上，文化部部長(cháng)蔡武發(fā)表了書(shū)面講話(huà)。文化部副部長(cháng)項兆倫、中國人民銀行副行長(cháng)劉士余、財政部文資辦主任王家新、江蘇省無(wú)錫市委書(shū)記黃莉新、江蘇省副省長(cháng)曹衛星出席會(huì )議并講話(huà)。國家開(kāi)發(fā)銀行副行長(cháng)李吉平、中國工商銀行副行長(cháng)鄭萬(wàn)春介紹文化金融合作經(jīng)驗。文化部文化產(chǎn)業(yè)司司長(cháng)劉玉珠主持會(huì )議。
自2010年，文化部、中國人民銀行、財政部等九部門(mén)《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導意見(jiàn)》實(shí)施以來(lái)，文化金融合作成果豐碩。政府部門(mén)、金融機構和文化企業(yè)等發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，匯聚力量，積極探索推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。文化部積極開(kāi)展組織協(xié)調工作，搭建文化產(chǎn)業(yè)信貸項目庫，銀行機構充分發(fā)揮融資融智功能，逐步建立了以部行合作機制為代表的覆蓋全國的政銀合作機制，為文化企業(yè)搭建了便捷的融資平臺，同時(shí)也深化了文化部門(mén)轉變政府職能、促進(jìn)和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體實(shí)踐。金融機構的積極作為，拓寬了文化企業(yè)的融資渠道，為文化企業(yè)的發(fā)展注入了強大動(dòng)力，提供了有力支撐。與此同時(shí)，金融機構的投入也獲得了可喜的市場(chǎng)回報，金融服務(wù)的天地更寬。文化與金融合作實(shí)現了雙贏(yíng)。
項兆倫強調，一段時(shí)間以來(lái)，一系列支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策文件密集出臺，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了重要的政策支撐和保障，進(jìn)一步營(yíng)造了寬松的政策環(huán)境和金融環(huán)境，文化企業(yè)，特別是一大批小微文化企業(yè)將從這些政策中得到實(shí)實(shí)在在的財政、稅收、金融、土地等方面的優(yōu)惠及扶持。隨著(zhù)新文件的出臺，可以預期文化產(chǎn)業(yè)信貸的投放量將保持較高增長(cháng)。文化企業(yè)的融資手段將大大增加，同時(shí)文化產(chǎn)業(yè)多樣化的特點(diǎn)將會(huì )對金融創(chuàng )新帶來(lái)廣闊的空間，未來(lái)將有更多的適用于文化產(chǎn)業(yè)的融資方式落地實(shí)施。希望各級文化產(chǎn)業(yè)指導部門(mén)、文化企業(yè)和金融機構吃透政策、用好政策、用足政策，形成企業(yè)受益、市場(chǎng)受益、整個(gè)產(chǎn)業(yè)受益，文化企業(yè)和金融機構共贏(yíng)發(fā)展的良好局面。文化系統要將文化金融工作納入日常工作，為企業(yè)提供及時(shí)、有效、適當的服務(wù)。希望各地抓緊建立本地區的文化金融合作部門(mén)會(huì )商機制，各地文化部門(mén)要主動(dòng)上門(mén)對接，多向經(jīng)濟部門(mén)和各金融機構取經(jīng)求教，充分發(fā)揮部門(mén)協(xié)作的作用，調動(dòng)各方資源和積極性，實(shí)現產(chǎn)業(yè)政策指引、財政政策支持、金融政策放大的協(xié)同效果。
劉士余指出，近年來(lái)，金融支持文化的力度明顯加大，金融文化產(chǎn)品和服務(wù)不斷豐富，金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式和渠道不斷拓寬、多元，政、銀、企合作不斷求真務(wù)實(shí)，文化金融服務(wù)工作取得了一些成功經(jīng)驗和成果。希望金融部門(mén)在今后的工作中，切實(shí)加大改革創(chuàng )新的力度，不斷推進(jìn)文化金融合作的深入。加強調查研究，深入分析把握文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規律以及融資需求。在現有的債券融資渠道的基礎上積極推進(jìn)多層次的資本市場(chǎng)融資和債券市場(chǎng)融資。擴大金融服務(wù)半徑，支持文化企業(yè)走出去。今年底，對各家銀行在服務(wù)小微企業(yè)、服務(wù)三農信貸政策導向評估當中，要加一項服務(wù)文化產(chǎn)業(yè)的導向評估，建立考評機制，鼓勵先進(jìn)。
王家新強調，支持文化金融合作，要充分發(fā)揮財政資金的杠桿效應，由此才能通過(guò)貸款貼息、保險費補貼、設立文化產(chǎn)業(yè)基金等方式來(lái)帶動(dòng)金融機構和社會(huì )資本的投入，這不僅僅是財政投入方式的創(chuàng )新，更是將財政資金效益發(fā)揮到最大化的重要舉措。在總結成功經(jīng)驗的基礎上，還要把文化金融合作扶持計劃作為常態(tài)化手段，鼓勵金融資本通過(guò)風(fēng)險投資、股權投資的方式進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。加大支持文化企業(yè)上市的力度。探索建立金融支持文化產(chǎn)業(yè)的多層次貸款風(fēng)險分擔和補償機制，為文化企業(yè)融資提供風(fēng)險保障。探索財政資金市場(chǎng)化運作模式，改變傳統的資金使用方式。推動(dòng)建立健全文化金融所需的各種財務(wù)管理、會(huì )計計量、資產(chǎn)評估辦法，包括文化企業(yè)無(wú)形資產(chǎn)的評估辦法，為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng )造良好的金融環(huán)境。
會(huì )議上，劉玉珠對《關(guān)于深入推進(jìn)文化金融合作的意見(jiàn)》進(jìn)行了深入解讀。與會(huì )人士貝兆健、付喜國、汪泉、萬(wàn)曉芳、汪泓溦等介紹了文化金融合作經(jīng)驗。由文化部編撰的《文化金融合作創(chuàng )新案例匯編》以及會(huì )場(chǎng)外的走廊里30多張展板，以圖文表格的形式直觀(guān)地展示了《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮地指導意見(jiàn)》出臺4年來(lái)的成果，成為與會(huì )代表關(guān)注的熱點(diǎn)。
熱點(diǎn)聚焦