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NEWS CENTER信息來(lái)源：中國文化報 添加時(shí)間:2018/05/04 瀏覽次數:2820次
新華社北京4月25日電 (記者胡浩)文化和旅游部、財政部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于在旅游領(lǐng)域推廣政府和社會(huì )資本合作模式的指導意見(jiàn)》，鼓勵運用政府和社會(huì )資本合作(PPP)模式改善旅游公共服務(wù)供給。
意見(jiàn)提出，要深化對PPP模式的理解認識，防止簡(jiǎn)單化和片面化傾向，把公共服務(wù)供給作為界定PPP模式的核心，厘清政府責任與市場(chǎng)機制的邊界。針對旅游業(yè)的不同類(lèi)型，堅持公共服務(wù)屬性，優(yōu)化配置資源，保障旅游基礎設施和公共服務(wù)供給，促進(jìn)社會(huì )資本競爭和創(chuàng )新，確保公共利益最大化。
意見(jiàn)明確，將重點(diǎn)支持旅游景區、全域旅游、鄉村旅游、自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地、旅游廁所、旅游城鎮、交通旅游、智慧旅游和健康旅游等新業(yè)態(tài)領(lǐng)域的項目發(fā)展。推動(dòng)項目實(shí)施機構對政府承擔的資源保護、環(huán)境整治、生態(tài)建設、文化傳承、咨詢(xún)服務(wù)、公共設施建設等旅游公共服務(wù)事項與相鄰相近相關(guān)的酒店、景區、商鋪、停車(chē)場(chǎng)、物業(yè)、廣告、加油加氣站等經(jīng)營(yíng)性資源進(jìn)行統籌規劃、融合發(fā)展、綜合提升。優(yōu)先支持符合要求的全國優(yōu)選旅游項目、旅游扶貧貸款項目等存量項目轉化為旅游PPP項目。
根據指導意見(jiàn)，下一步將建立動(dòng)態(tài)評估調整機制，積極推進(jìn)旅游公共服務(wù)領(lǐng)域價(jià)格改革，引導各地綜合考慮建設運營(yíng)成本、財政承受能力、居民意愿等因素，合理確定旅游服務(wù)價(jià)格水平和補償機制，推動(dòng)建立價(jià)格動(dòng)態(tài)調整和上下游聯(lián)動(dòng)機制，增強社會(huì )資本收益預期，提高社會(huì )資本參與積極性。逐步建立完善科學(xué)的旅游資源論證評估和PPP項目績(jì)效評價(jià)體系，動(dòng)態(tài)掌握項目整體運營(yíng)管理情況。
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