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NEWS CENTER信息來(lái)源：中國社會(huì )科學(xué)報 添加時(shí)間:2015/03/02 瀏覽次數:5163次
【核心提示】提升公共文化服務(wù)的現代傳播能力，就是要堅持“以人民為中心”的原則，積極順應當前新媒體發(fā)展的時(shí)機，順應文化數字化傳播的趨勢，高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下公共文化服務(wù)領(lǐng)域的各種變革，重構人與信息的接觸模式，優(yōu)化公共文化內容生產(chǎn)。
2015年1月15日出臺的《關(guān)于加快構建現代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》明確提出，要提升公共文化服務(wù)現代傳播能力。同時(shí)指出，要著(zhù)眼于形成與我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展水平相稱(chēng)的傳播能力，加快構建現代文化傳播體系，保障信息傳播的高效快捷和安全有序。
把握新經(jīng)濟、新媒介、新思維帶來(lái)的傳播新常態(tài)，構建公共文化服務(wù)的現代傳播體系勢在必行。提升公共文化服務(wù)的現代傳播能力，就是要堅持“以人民為中心”的原則，積極順應當前新媒體發(fā)展的時(shí)機，順應文化數字化傳播的趨勢，高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)下公共文化服務(wù)領(lǐng)域的各種變革，重構人與信息的接觸模式，優(yōu)化公共文化內容生產(chǎn)，拓展公共文化服務(wù)空間，積極消除“數字?zhù)櫆稀睂参幕?wù)公平性的沖擊，加強數字傳播的績(jì)效考核，重塑公共文化服務(wù)的傳播環(huán)境。
順應公共文化服務(wù)傳播關(guān)系變化
基于傳播技術(shù)的限制，傳統的公共文化服務(wù)是以政府相關(guān)部門(mén)為主要傳播者——國家統一生產(chǎn)各類(lèi)公共文化產(chǎn)品，然后通過(guò)官方渠道傳送給不同地區的受眾，信息流動(dòng)的單向性特征明顯。
隨著(zhù)現代傳播技術(shù)和文化的發(fā)展，文化傳播者與文化接受者的身份界限逐漸消解，信息制造者逐漸超出了傳統公共服務(wù)部門(mén)的范疇，特別是“人人皆是傳播者”的“全民傳播”，實(shí)現了由“政府部門(mén)單向傳播”向“多元主體互動(dòng)傳播”的轉變，“用戶(hù)創(chuàng )造內容”逐漸成為公共文化服務(wù)生產(chǎn)環(huán)節的有機組成部分。
因此，提升公共文化服務(wù)的現代傳播能力，就要積極面對信息傳播格局的轉變，敢于并樂(lè )于接受傳播關(guān)系的變化和受眾個(gè)性化的信息需求，在堅持政府主導、確保傳播導向的前提下，將社會(huì )力量引入現代公共文化服務(wù)的傳播體系，形成政府、個(gè)人、社會(huì )、市場(chǎng)的良性互動(dòng)與平衡機制。大力改變限于固定場(chǎng)所、封閉的文化服務(wù)傳播手段，實(shí)現主流渠道、民營(yíng)企業(yè)、文化類(lèi)社會(huì )組織以及個(gè)人廣泛參與，多屏傳播，多終端接收，權威媒體與自媒體結合，非營(yíng)利性與專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)相結合，傳統媒體和新興媒體相結合，社會(huì )管理與人文營(yíng)造相結合，有效推動(dòng)基層文化服務(wù)普惠大眾，“形成立體多樣、融合發(fā)展的現代傳播體系”，構建公共文化服務(wù)的多元傳播主體格局。
優(yōu)化公共文化服務(wù)的內容生產(chǎn)
新的傳媒時(shí)代，“內容為王”是傳播的不二法則。只有質(zhì)量過(guò)硬的文化產(chǎn)品才能有效地滿(mǎn)足人們日益增長(cháng)的精神文化需求，甚至形成公共文化服務(wù)帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的雙螺旋路徑。
因此，要提升公共文化服務(wù)的現代傳播能力，關(guān)鍵之一在于提供的公共文化產(chǎn)品與服務(wù)在內容上“接地氣”，在形式上為廣大群眾所喜聞樂(lè )見(jiàn)，在載體上易于傳播。
一是強調公共文化內容生產(chǎn)者要扎實(shí)踐行群眾路線(xiàn)，廣泛深入基層，要“有生活”，要從傳統文化中汲取營(yíng)養，要從群眾中去發(fā)掘文化因子，不斷優(yōu)化文化產(chǎn)品與服務(wù)的樣式。同時(shí)，要集中力量加強文化精品的創(chuàng )作生產(chǎn)，形成文化引導力。
二是尊重公共文化服務(wù)的“群眾首創(chuàng )性”，鼓勵基層群眾的自我生產(chǎn)和自我消費，打造社區“文化工程”，實(shí)現自我傳播的和諧有序持續發(fā)展。同時(shí)，鼓勵社區自媒體的發(fā)展，在有效的組織和監管下，提供并傳播基層民眾喜歡的各類(lèi)文化服務(wù)。
三是要完善各類(lèi)文化基礎設施，為基層文化創(chuàng )新提供必要的空間。
拓展公共文化服務(wù)的傳播空間
傳統的公共文化服務(wù)是以地理意義上的文化設施為主要載體，以滿(mǎn)足群眾看電視、讀報、聽(tīng)廣播等需求為主的公益服務(wù)，具有較強的地域限制性。公共文化服務(wù)跨區域流動(dòng)不暢，是公共文化均等化發(fā)展的重要障礙。
新的傳媒時(shí)代，云計算、大數據、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)為公共文化服務(wù)開(kāi)辟了前所未有的信息儲存空間。網(wǎng)絡(luò )媒體憑借其巨大的信息容納功能，在短時(shí)間內將碎片文化資源進(jìn)行有效整合，形成龐大的網(wǎng)絡(luò )文化平臺，將原有的公共文化以數字壓縮的形式呈現在人人都享有接近權的虛擬空間中。
因此，要提升公共文化服務(wù)的現代傳播能力，就必須高度關(guān)注互聯(lián)網(wǎng)虛擬儲存空間，將文化信息有效聚合，形成龐大信息網(wǎng)絡(luò )的開(kāi)放性、平等性和集聚性。通過(guò)積極構建公共文化云、公共數字網(wǎng)站、公共文化信息智能服務(wù)終端、公共文化數字流動(dòng)站等數字化傳播載體，將圖書(shū)館、文化館、藝術(shù)館等傳統公共文化服務(wù)空間的海量文化資源進(jìn)行有效的整合，通過(guò)“一站式”門(mén)戶(hù)平臺和豐富的智能終端接入，著(zhù)力打造數字圖書(shū)館、數字博物館等數字化生產(chǎn)與儲存空間，為公眾按需索取、隨時(shí)隨地獲取文化資源和文化服務(wù)提供保障，從而形成“大文化”數據庫，真正實(shí)現“參與式”公共文化服務(wù)，打造一個(gè)全新的公共文化服務(wù)的“文化工廠(chǎng)”，構建智能化文化服務(wù)空間。
在大力挖掘公共文化虛擬空間的同時(shí)，還要積極關(guān)注“數字快車(chē)”之下各類(lèi)弱勢群體的公共文化利益。不可否認，快速的“數字化”新媒體造成了日益嚴重的信息貧富分化，由于對新技術(shù)的接觸和使用情況的差距，“文化鴻溝”也會(huì )隨著(zhù)“數字?zhù)櫆稀钡牟町惗粩鄶U大。所以，在現代公共文化服務(wù)發(fā)展中要進(jìn)一步落實(shí)全國文化資源信息共享工程，積極利用各種文化流動(dòng)服務(wù)車(chē)，打破城鄉、區域、群體間的“文化隔離帶”與“數字?zhù)櫆稀薄?/span>
強化公共文化傳播的績(jì)效考核
傳統的公共文化服務(wù)傳播較為關(guān)注產(chǎn)品的“出口和流通”，但是對于公共文化服務(wù)的效能和受眾的認可度關(guān)注不夠，缺乏必要的考核和監督機制。
現代公共文化服務(wù)要走集約化、內涵式發(fā)展之路，對建設與管理效果提出了新的評估考核要求，即公共文化服務(wù)要保障文化民生，要保障公共文化消費得以最廣泛地實(shí)現，從而為公共文化服務(wù)的決策、執行和監管形成有力支撐。
要提升公共文化服務(wù)的現代傳播能力，就必須明確服務(wù)標準，即公共文化服務(wù)的建設及效能考核標準，確保公共文化服務(wù)切實(shí)落地。要借助現代傳播渠道，構建高效、便捷、覆蓋廣泛的公共文化服務(wù)供需的互動(dòng)反饋機制，通過(guò)網(wǎng)絡(luò )快速、真實(shí)、直接地表達文化需求，形成傳播者與接受者之間的良好互動(dòng)，實(shí)現公共文化服務(wù)的便捷、透明和高效。
新的傳媒時(shí)代，公共文化服務(wù)需要通過(guò)數字技術(shù)進(jìn)行廣泛傳播，為不同人群提供選擇范圍更廣的公共文化產(chǎn)品與服務(wù)，因此，公共文化服務(wù)現代傳播能力的建設必不可少。這一過(guò)程，需要政府、市場(chǎng)、社會(huì )三者進(jìn)行良好的互動(dòng)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢，做好資源配置，提升傳播效力，服務(wù)基層群眾。
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