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NEWS CENTER部長(cháng)胡和平：向著(zhù)建設文化強國宏偉目標穩步前進(jìn)
信息來(lái)源：中國旅游新聞 添加時(shí)間:2021/03/09 瀏覽次數:2754次
全國兩會(huì )期間，全國人大代表，文化和旅游部黨組書(shū)記、部長(cháng)胡和平接受《中國旅游報》記者專(zhuān)訪(fǎng)，圍繞“十四五”時(shí)期推動(dòng)文化和旅游改革發(fā)展，慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年主題文藝創(chuàng )作，推動(dòng)紅色旅游發(fā)展、促進(jìn)革命文物保護利用，發(fā)展鄉村旅游，提升公共文化服務(wù)水平，加強考古和歷史文化遺產(chǎn)保護，推動(dòng)旅游業(yè)恢復發(fā)展，加強市場(chǎng)監管、推進(jìn)信用體系建設，深化國有文藝院團改革等作講述和介紹。胡和平表示，文化和旅游部將緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、服務(wù)構建新發(fā)展格局，開(kāi)創(chuàng )文化和旅游工作新局面，向著(zhù)建設社會(huì )主義文化強國宏偉目標穩步前進(jìn)。
記者：黨的十九屆五中全會(huì )把文化建設擺在突出位置，明確了到2035年建成文化強國的遠景目標和“十四五”時(shí)期文化建設的主要目標。請問(wèn)文化和旅游部“十四五”時(shí)期推動(dòng)文化和旅游改革發(fā)展方面有哪些重點(diǎn)任務(wù)和主要考慮？
胡和平：“十四五”時(shí)期，文化和旅游部將緊緊圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念，堅持擴大內需這個(gè)戰略基點(diǎn)，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng )新為動(dòng)力，以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，以滿(mǎn)足人民文化需求和增強人民精神力量為著(zhù)力點(diǎn)，推進(jìn)文化鑄魂、發(fā)揮文化賦能作用，推進(jìn)旅游為民、發(fā)揮旅游帶動(dòng)作用，推進(jìn)文旅融合、努力實(shí)現創(chuàng )新發(fā)展，努力創(chuàng )作優(yōu)秀文藝作品、提供優(yōu)秀文化產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品，服務(wù)構建新發(fā)展格局，開(kāi)創(chuàng )文化和旅游工作新局面，向著(zhù)建設社會(huì )主義文化強國宏偉目標穩步前進(jìn)。重點(diǎn)是實(shí)施一個(gè)工程、建設七大體系。
實(shí)施社會(huì )文明促進(jìn)和提升工程。以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)引領(lǐng)文化和旅游工作。實(shí)施中華文明探源、中華文化資源普查等工程，深入研究梳理中華文明起源和特質(zhì)，形成較為完整的中國文化基因的理念體系。繼承革命文化，發(fā)展紅色旅游，保護好蘊含偉大革命精神的革命遺址、遺存、遺跡，把紅船精神、井岡山精神、長(cháng)征精神、延安精神等革命精神融入紅色旅游全過(guò)程、各環(huán)節。弘揚社會(huì )主義先進(jìn)文化，用好用足文化、文物、旅游資源，展示社會(huì )主義建設偉大成就，展現新時(shí)代中國人民精神風(fēng)貌。持續開(kāi)展文明旅游工作。
建設新時(shí)代藝術(shù)創(chuàng )作體系。實(shí)施文藝作品質(zhì)量提升工程，推出反映時(shí)代新氣象、謳歌人民新創(chuàng )造的文藝精品。深化國有文藝院團改革，扶持民營(yíng)文藝院團發(fā)展，建立健全扶持優(yōu)秀劇本創(chuàng )作、促進(jìn)劇目創(chuàng )作演出的長(cháng)效機制。圍繞重要時(shí)間節點(diǎn)，組織開(kāi)展重大主題創(chuàng )作。
建設文化遺產(chǎn)保護傳承利用體系。加強考古發(fā)掘工作，實(shí)施考古中國等項目。強化文物科技創(chuàng )新，加大保護力度。激發(fā)博物館活力，全面推進(jìn)博物館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。建設國家考古遺址公園、國家文物保護利用示范區、國家文化遺產(chǎn)廊道。健全非遺保護傳承機制，加強非遺記錄，建設非遺傳承體驗設施，拓展非遺傳承人群和傳播渠道，推進(jìn)文化生態(tài)保護區建設。
建設現代公共文化服務(wù)體系。優(yōu)化城鄉文化資源配置，完善基層公共服務(wù)設施，創(chuàng )新實(shí)施文化惠民工程，廣泛開(kāi)展群眾文化活動(dòng)。大力推進(jìn)數字文化建設，建設國家公共文化云、智慧圖書(shū)館體系。推動(dòng)公共文化服務(wù)社會(huì )化發(fā)展。
建設現代文化產(chǎn)業(yè)體系。堅持把社會(huì )效益放在首位、社會(huì )效益和經(jīng)濟效益相統一，完善文化產(chǎn)業(yè)規劃和政策，豐富擴大優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給。順應數字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數字化發(fā)展趨勢，改造提升演藝、娛樂(lè )、工藝美術(shù)等傳統文化業(yè)態(tài)，培育演播、創(chuàng )意設計、數字藝術(shù)、沉浸式體驗等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)區域文化產(chǎn)業(yè)帶建設，優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結構布局，持續引導和擴大文化消費。
建設現代旅游業(yè)體系。推動(dòng)大眾旅游、智慧旅游發(fā)展，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結構，創(chuàng )新旅游產(chǎn)品供給，推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好滿(mǎn)足人民美好生活需要，促進(jìn)形成強大國內市場(chǎng)。創(chuàng )新紅色旅游、鄉村旅游、研學(xué)旅游、專(zhuān)項旅游等產(chǎn)品體系，增加有效供給、優(yōu)質(zhì)供給、彈性供給，完善旅游公共服務(wù)，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)旅游行業(yè)轉型升級。
建設現代文化和旅游市場(chǎng)體系。深化“放管服”改革，加強行業(yè)管理和服務(wù)，促進(jìn)區域協(xié)作和市場(chǎng)一體化建設。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監管”，加快構建以信用為基礎的文化和旅游市場(chǎng)新型監管機制。深入推進(jìn)文化市場(chǎng)綜合執法改革，完善執法機制，規范市場(chǎng)秩序。
建設對外文化交流和旅游推廣體系。創(chuàng )新對外交流內容和傳播手段，持續推進(jìn)“一帶一路”文化和旅游發(fā)展，推動(dòng)民間交流，促進(jìn)民心相通。實(shí)施品牌可持續發(fā)展戰略，完善海外中國文化中心、駐外旅游辦事處的全球布局，加強國際傳播能力建設。
另外，我們將堅持以文塑旅、以旅彰文，推動(dòng)文化和旅游深度融合、創(chuàng )新發(fā)展，培育融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，構建主客共享新空間，完善融合發(fā)展新機制，積極推進(jìn)文化和旅游與其他領(lǐng)域融合互促，不斷提高發(fā)展綜合質(zhì)量和效益。
記者：今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，請問(wèn)文化和旅游部圍繞這一重大主題主線(xiàn)，在抓好文藝創(chuàng )作方面有哪些舉措？
胡和平：文化和旅游部將圍繞慶祝建黨百年這一重大主題主線(xiàn)，實(shí)施慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年舞臺藝術(shù)精品創(chuàng )作工程、組織舉辦主題美術(shù)作品展，推出更多深刻反映百年來(lái)我們黨、國家、民族歷史巨變的文藝精品。
一是實(shí)施慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年舞臺藝術(shù)精品創(chuàng )作工程。工程包括三個(gè)子項目：“百年百部”創(chuàng )作計劃、“百年百部”傳統精品復排計劃、“百年百項”小型作品創(chuàng )作計劃，分別遴選100部近年來(lái)新創(chuàng )的舞臺藝術(shù)作品，100部歷經(jīng)時(shí)間和觀(guān)眾檢驗的舞臺藝術(shù)作品，100個(gè)小戲、歌曲、舞蹈、曲藝、木偶、雜技等小型作品，進(jìn)行重點(diǎn)創(chuàng )作扶持。入選作品集中體現了黨和人民在不同歷史時(shí)期形成的偉大精神（延安精神、抗戰精神、抗美援朝精神、勞模精神、偉大抗疫精神等），涵蓋了戲曲、話(huà)劇、歌劇、舞劇、兒童劇、音樂(lè )會(huì )、曲藝、雜技等各種舞臺藝術(shù)形式，覆蓋了全國31個(gè)?。▍^、市）和新疆生產(chǎn)建設兵團，既有國家藝術(shù)院團、省級藝術(shù)院團的作品，也有基層文藝院團、藝術(shù)院校及民營(yíng)文藝院團的作品，較好地反映了當前我國舞臺藝術(shù)創(chuàng )作生產(chǎn)態(tài)勢。文化和旅游部將于今年在全國開(kāi)展入選作品集中線(xiàn)下展演和線(xiàn)上演播，為建黨百年營(yíng)造濃厚社會(huì )氛圍。
二是慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年美術(shù)作品展（暫定名）。計劃6月中旬到7月在中國美術(shù)館展出。展覽擬分為4個(gè)篇章，涵蓋中國畫(huà)、油畫(huà)、版畫(huà)、雕塑、水彩等類(lèi)型，匯聚中國美術(shù)館及各地美術(shù)館收藏的一批名家名作，同時(shí)還將隆重推出國家主題性美術(shù)創(chuàng )作近幾年完成的一批反映黨的十八大以來(lái)重大成就、重大事件、英模人物的優(yōu)秀現實(shí)題材作品。展覽將以多樣的內容、多彩的形式，生動(dòng)展現中國共產(chǎn)黨成立100年來(lái)走過(guò)的輝煌歷程、取得的偉大成就，向黨的百年華誕獻禮。
記者：當前全黨正在開(kāi)展黨史學(xué)習教育，革命文化和旅游資源在講好黨史故事、發(fā)揚紅色傳統、傳承紅色基因，賡續共產(chǎn)黨人精神血脈方面具有特殊意義。請問(wèn)在推動(dòng)紅色旅游發(fā)展、促進(jìn)革命文物保護利用方面有何舉措？
胡和平：文化和旅游部將以黨史學(xué)習教育為契機，深挖紅色文化內涵、擴大革命文化傳播，舉辦一系列傳承紅色基因、弘揚革命傳統的活動(dòng)。
在促進(jìn)革命文物保護利用方面，將繼續實(shí)施百年黨史文物保護展示工程，支持舉辦中國共產(chǎn)黨百年黨史文物大展，推進(jìn)北大紅樓與中國共產(chǎn)黨早期北京革命活動(dòng)舊址對外開(kāi)放、第一個(gè)核武器研制基地舊址保護展示。實(shí)施一批革命遺址遺跡、紀念設施、藏品保護展示項目，推出一批建黨百年線(xiàn)上線(xiàn)下主題展覽，推介一批革命文物精品陳列展覽。實(shí)施革命文物宣傳傳播工程，開(kāi)展“三個(gè)百集”首期展播，發(fā)布一批主題宣傳作品，開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。推動(dòng)召開(kāi)全國革命文物工作會(huì )議，加強革命文物保護利用片區建設，公布第一批全國革命文物名錄。指導各地文物部門(mén)配合當地黨委、政府推出一批建黨百年主題活動(dòng)。
在推動(dòng)紅色旅游發(fā)展方面，將遴選推出“建黨百年紅色旅游百條精品線(xiàn)路”，為各地各部門(mén)開(kāi)展紅色研學(xué)活動(dòng)提供支撐。結合全黨開(kāi)展的黨史學(xué)習教育，開(kāi)展百名紅色講解員講百年黨史巡回宣講活動(dòng)，走進(jìn)黨政機關(guān)、高校和部隊進(jìn)行宣講。以“心中的旗幟”為主題，聯(lián)合中宣部等部門(mén)，舉辦第三屆全國紅色故事講解員大賽，講好黨的故事、革命的故事、新時(shí)代中國特色社會(huì )主義的故事。聚焦新時(shí)代愛(ài)國主義教育要面向全體人民、聚焦青少年，舉辦第十一屆全國大學(xué)生紅色旅游策劃創(chuàng )意大賽，開(kāi)展“紅色旅游進(jìn)校園”優(yōu)秀實(shí)踐案例征集展示活動(dòng)，激勵當代青年傳承紅色基因、肩負強國歷史重任。以“發(fā)揚紅色文化，共創(chuàng )美好生活”為主題，開(kāi)展全國紅色旅游創(chuàng )意產(chǎn)品和紅色旅游演藝作品創(chuàng )新成果征集展示活動(dòng)。充分發(fā)揮統籌協(xié)調作用，支持各地各部門(mén)舉辦慶祝建黨百年紅色旅游活動(dòng)，營(yíng)造共慶百年華誕、共創(chuàng )歷史偉業(yè)的濃厚氛圍。
記者：習近平總書(shū)記說(shuō)，脫貧攻堅，發(fā)展鄉村旅游是一個(gè)重要渠道。請問(wèn)文化和旅游部怎樣通過(guò)發(fā)展旅游業(yè)特別是鄉村旅游，推動(dòng)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接？
胡和平：正如習近平總書(shū)記指出的，脫貧攻堅，發(fā)展鄉村旅游是一個(gè)重要渠道。近年來(lái)，各級文化和旅游部門(mén)以習近平總書(shū)記扶貧開(kāi)發(fā)重要戰略思想為指引，把旅游扶貧作為一項重要政治任務(wù)和重點(diǎn)工作抓實(shí)抓細，取得了顯著(zhù)成就，旅游業(yè)特別是鄉村旅游在全面打贏(yíng)脫貧攻堅戰中的積極作用得到有力發(fā)揮。
下一步，文化和旅游部將繼續發(fā)揮好旅游業(yè)在促進(jìn)“扶志”“扶智”、帶動(dòng)就業(yè)增收等方面的優(yōu)勢，幫助有條件的脫貧地區、鄉村地區發(fā)展旅游，為鞏固拓展脫貧攻堅成果、助力鄉村振興戰略實(shí)施作出新的更大貢獻。主要抓好以下幾方面工作。一是完善鄉村旅游政策規劃體系。結合“十四五”規劃編制厘清脫貧地區鄉村旅游發(fā)展思路、方向、重點(diǎn)任務(wù)。深入研究鄉村旅游高質(zhì)量發(fā)展瓶頸問(wèn)題和政策需求，推動(dòng)鄉村民宿等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展，健全鄉村旅游金融服務(wù)體系。二是提升鄉村旅游發(fā)展質(zhì)量效益。支持脫貧地區圍繞全國鄉村旅游重點(diǎn)村鎮建設，打造鄉村旅游精品線(xiàn)路，推進(jìn)業(yè)態(tài)融合，優(yōu)化空間布局。挖掘一批鄉村旅游、旅游扶貧典型案例，加強經(jīng)驗模式總結和推廣。三是加快鄉村旅游基礎設施建設。協(xié)調有關(guān)部門(mén)、有關(guān)地方加大對脫貧地區鄉村旅游基礎設施建設的支持力度，提升鄉村旅游保障能力。四是推動(dòng)鄉村旅游供需對接。支持開(kāi)展鄉村旅游宣傳推廣，注重發(fā)揮新媒體、電商、OTA等線(xiàn)上平臺作用，創(chuàng )新旅游宣傳推廣和營(yíng)銷(xiāo)方式，引導游客進(jìn)入和產(chǎn)品輸出，拉動(dòng)鄉村旅游消費。五是建設鄉村旅游人才隊伍。加大對脫貧地區村干部、鄉村旅游帶頭人、經(jīng)營(yíng)戶(hù)等專(zhuān)業(yè)培訓，吸引農民工、大學(xué)畢業(yè)生、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員等返鄉創(chuàng )業(yè)，夯實(shí)人才基礎。
記者：近年來(lái)，去圖書(shū)館、博物館、文化館成為老百姓日常生活的新時(shí)尚。請問(wèn)文化和旅游部有哪些改革發(fā)展措施，來(lái)提升公共文化服務(wù)水平，增強人民群眾的獲得感、幸福感?
胡和平：黨的十八大以來(lái)，中央在公共文化領(lǐng)域陸續啟動(dòng)制定國家基本公共文化服務(wù)指導標準和地方實(shí)施標準、基層綜合性文化服務(wù)中心建設、縣級文化館圖書(shū)館總分館制建設等一系列重點(diǎn)改革；全國人大頒布實(shí)施了公共文化服務(wù)保障法、公共圖書(shū)館法兩部重要法律；文化和旅游部會(huì )同相關(guān)部門(mén)統籌推進(jìn)制度創(chuàng )新，出臺一系列重要政策文件，各地也制定了配套政策和實(shí)施細則，實(shí)事求是確定任務(wù)目標，以釘釘子精神推進(jìn)改革發(fā)展舉措落實(shí)落地。
目前，各項改革任務(wù)已基本完成。從數據看，截至2020年12月，全國范圍省、市、縣三級普遍制定基本公共文化服務(wù)標準或服務(wù)目錄；建成村級綜合性文化服務(wù)中心575384個(gè)；建成文化館、圖書(shū)館總分館制的縣（市、區）分別達到2578個(gè)和2397個(gè)。從效果看，覆蓋城鄉的公共文化設施網(wǎng)絡(luò )更健全，服務(wù)項目更豐富，公共文化管理體制和運行機制更完善，改革整體呈現出步步深入、次第花開(kāi)的良好局面，涌現出了“城市書(shū)房”“文化驛站”“簡(jiǎn)悅書(shū)吧”等一大批特色分館，以及浙江“文化禮堂”、安徽“農民文化樂(lè )園”、陜西安康“鄉村新民風(fēng)建設”等富有特色的經(jīng)驗做法。
記者：習近平總書(shū)記強調，建設中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的考古學(xué)，更好認識源遠流長(cháng)博大精深的中華文明。如何貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記重要講話(huà)精神，加強考古和歷史文化遺產(chǎn)保護工作？
胡和平：“十三五”期間，我國考古和文物保護利用力度持續加大，文物事業(yè)蓬勃發(fā)展。全國共組織實(shí)施文物保護工程2000多項、考古發(fā)掘項目5172項，“中華文明探源”“考古中國”重大項目持續實(shí)施，浙江良渚、河南二里頭、陜西石峁等一批重要遺址實(shí)證5000多年中華文明史，“致遠艦”“經(jīng)遠艦”“定遠艦”等水下考古工作取得重要成果。國務(wù)院公布第八批全國重點(diǎn)文物保護單位762處、全國重點(diǎn)文物保護單位達5058處，花山巖畫(huà)、鼓浪嶼、良渚古城申遺成功，中國世界遺產(chǎn)總數達55項。
“十四五”時(shí)期，文化文物系統將深入貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于文化文物工作重要論述精神，深入推進(jìn)文物保護利用改革，統籌推進(jìn)文物保護與合理利用，走出一條符合國情的文物保護利用之路。聚焦努力建設中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派的考古學(xué)重要目標，持續加大考古工作力度，加強考古能力建設，健全考古學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系。圍繞中華文明起源發(fā)展、中華民族共同體和統一多民族國家形成發(fā)展等重大歷史問(wèn)題，加強中華文明歷史文化研究，深入推進(jìn)“中華文明探源”“考古中國”等重大項目、推動(dòng)相關(guān)成果保護利用。持續推進(jìn)文物平安工程，嚴厲打擊文物犯罪，加強執法督察、強化隱患整治。加大文物保護力度，推動(dòng)文物保護法修訂，健全歷史文化遺產(chǎn)資源資產(chǎn)管理制度、不可移動(dòng)文物保護機制等制度機制，實(shí)施好中華文化資源普查工程等文物保護工程項目，保護好老祖宗留給我們的寶貴歷史文化遺產(chǎn)。堅持守正創(chuàng )新，在加強保護基礎上，推動(dòng)文物“活起來(lái)”，激發(fā)博物館等文物保護單位發(fā)展活力、提升文物展陳展示水平，讓“到博物館看展覽、受教育”成為一種生活方式，使文物保護成果更多惠及人民群眾。推動(dòng)文物和旅游融合發(fā)展，依托文物資源建設旅游景區、規劃旅游線(xiàn)路、設計旅游產(chǎn)品，吸引更多游客游覽文物古跡、感悟中華優(yōu)秀傳統文化。
記者：受疫情影響，旅游業(yè)受到較大沖擊。請問(wèn)文化和旅游部有哪些政策和舉措，幫助旅游企業(yè)紓困解難，推動(dòng)旅游業(yè)恢復發(fā)展？
胡和平：旅游業(yè)是典型的生活性服務(wù)業(yè)，旅游活動(dòng)聚集性、流動(dòng)性很強，在新冠肺炎疫情中受到嚴重沖擊。在黨中央、國務(wù)院堅強領(lǐng)導下，文化和旅游系統做了很多努力，推出一系列針對性政策舉措，幫助行業(yè)和企業(yè)渡過(guò)難關(guān)、復工復產(chǎn)復業(yè)，取得了良好效果，旅游業(yè)恢復呈現積極向好態(tài)勢。
下一步，我們將慎終如始抓好文化和旅游領(lǐng)域疫情防控，推動(dòng)助企紓困各項普惠性政策落實(shí)落地，研究制定針對旅游業(yè)的特殊扶持政策，推動(dòng)旅游領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全面恢復發(fā)展。一是繼續抓好政策貫徹落實(shí)。積極協(xié)調相關(guān)部門(mén)在金融信貸、稅費減免、社會(huì )保障、穩崗就業(yè)等方面出臺針對性政策，扶持旅游企業(yè)特別是中小微旅游企業(yè)發(fā)展。二是配合2022年冬奧會(huì )宣傳推廣，出臺《冰雪旅游行動(dòng)計劃2021—2023年》，聯(lián)合國家體育總局、北京冬奧組委辦好全國冰雪旅游宣傳推廣活動(dòng)。推出一批冬奧主題冰雪旅游線(xiàn)路，指導地方創(chuàng )建冰雪主題的國家級旅游度假區和國家級滑雪旅游度假地。三是統籌供給側結構性改革和需求側管理，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng )造旅游新需求，推動(dòng)建設富有文化底蘊的世界級旅游景區和度假區，推動(dòng)打造文化特色鮮明的國家級旅游休閑城市和街區，推動(dòng)生態(tài)旅游、工業(yè)旅游等示范區（基地）等評價(jià)標準建設；立足擴大內需，著(zhù)眼滿(mǎn)足大眾旅游時(shí)代群眾旅游需求，推動(dòng)鄉村旅游、自駕旅游、體育旅游、研學(xué)旅游、康養旅游、海洋旅游等產(chǎn)品體系創(chuàng )新內容、提質(zhì)升級，培育新的旅游消費熱點(diǎn)。四是促進(jìn)旅游和科技融合發(fā)展，推動(dòng)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》貫徹落實(shí)；扎實(shí)推進(jìn)智慧景區建設，做好分時(shí)預約、流量監測、數字導覽等智慧旅游服務(wù)；統籌做好線(xiàn)上線(xiàn)下?tīng)I銷(xiāo)，宣傳推廣一批新興旅游產(chǎn)品和旅游目的地，助推文化和旅游市場(chǎng)恢復振興。
記者：黨的十九屆五中全會(huì )提出“推進(jìn)誠信建設”，當前，請問(wèn)文化和旅游部在加強市場(chǎng)監管、推進(jìn)信用體系建設方面有何政策措施？
胡和平：信用監管是文化和旅游市場(chǎng)的重要方式。文化和旅游部在加強信用監管、推進(jìn)誠信建設方面開(kāi)展了一系列很有成效的工作。一是初步確立制度框架，形成“黑名單+備忘錄”的信用監管機制。2018年以來(lái)，先后出臺《全國文化市場(chǎng)黑名單管理辦法》《旅游市場(chǎng)黑名單管理辦法（試行）》，聯(lián)合簽署對文化市場(chǎng)領(lǐng)域、旅游領(lǐng)域嚴重違法失信主體及人員開(kāi)展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄，搭建起信用監管的“四梁八柱”。二是擴大信用監管應用范圍，黑名單公布從2019年廣西的“一枝獨秀”躍升為2020年的“各地開(kāi)花”，上海、福建、海南、云南等地相繼公布本轄區黑名單，形成有力震懾。三是推進(jìn)區域信用監管合作，已形成京津冀、長(cháng)三角、黑吉遼蒙等三大區域信用監管合作機制。四是持續開(kāi)展信用體系建設工作進(jìn)展情況第三方評估，推動(dòng)各地信用體系建設步伐不斷加快。
下一步，文化和旅游部將進(jìn)一步完善失信約束制度，構建誠信建設長(cháng)效機制。一是加強制度建設，完善文化市場(chǎng)、旅游市場(chǎng)失信名單管理辦法，增強制度效能。二是推進(jìn)信用分級分類(lèi)監管，開(kāi)展文化企業(yè)、旅游企業(yè)信用評價(jià)規范研究。三是加強指導培訓，通過(guò)組織研討培訓、選樹(shù)典型案例、加強宣傳報道等，支持和推動(dòng)重點(diǎn)地區信用監管創(chuàng )新實(shí)踐。同時(shí)，加強文化市場(chǎng)綜合執法，重點(diǎn)整治文化和旅游市場(chǎng)突出問(wèn)題，維護正常經(jīng)營(yíng)秩序、營(yíng)造公平競爭環(huán)境。
記者：請介紹國有文藝院團改革的進(jìn)展情況和下一步工作安排？
胡和平：黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文藝工作，作出了一系列決策部署，出臺了繁榮發(fā)展社會(huì )主義文藝、支持戲曲傳承發(fā)展等政策措施，推動(dòng)國有文藝院團改革發(fā)展取得積極進(jìn)展。2020年6月，中央全面深化改革委員會(huì )第十四次會(huì )議審議通過(guò)《關(guān)于深化國有文藝院團改革的實(shí)施意見(jiàn)》，強調國有文藝院團是繁榮發(fā)展社會(huì )主義文藝的中堅力量，要以社會(huì )主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，堅持分類(lèi)指導，以演出為中心環(huán)節，激發(fā)國有文藝院團生機活力，創(chuàng )作生產(chǎn)思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良的舞臺藝術(shù)佳作，不斷滿(mǎn)足人民向往美好生活的精神文化需求。此后，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了國有文藝院團深化改革相關(guān)文件。文化和旅游部把貫徹落實(shí)中央決策部署、推動(dòng)國有文藝院團深化改革加快發(fā)展作為重要政治任務(wù)，加強組織領(lǐng)導，召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì )，就推動(dòng)中央部署改革任務(wù)落實(shí)落地作出全面安排。各地認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )中央精神，抓緊研究制定本地貫徹落實(shí)中央部署的實(shí)施方案或具體辦法，有序推進(jìn)國有文藝院團改革取得積極進(jìn)展。
下一步，文化和旅游部將以習近平總書(shū)記關(guān)于文藝工作重要論述精神為指導，提高政治站位、強化責任擔當，積極推動(dòng)中央關(guān)于國有文藝院團改革的決策部署落到實(shí)處，激發(fā)國有文藝院團生機活力，提高國有文藝院團發(fā)展質(zhì)量效益，努力開(kāi)創(chuàng )國有文藝院團改革發(fā)展工作新局面。
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