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NEWS CENTER信息來(lái)源：胡和平 學(xué)習時(shí)報 添加時(shí)間:2022/01/05 瀏覽次數:1709次
黨的十九屆六中全會(huì )全面總結黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗，深刻揭示我們黨戰勝一切困難、取得巨大成功的密碼，極大增強了全黨全國人民奮進(jìn)新征程、奪取新勝利的信心和力量。在全黨全國深入學(xué)習貫徹全會(huì )精神之際，回顧百年來(lái)黨領(lǐng)導文化工作的光輝歷程、重大成就和歷史經(jīng)驗，必將激勵我們堅定文化自信、擔當文化使命，堅持走中國特色社會(huì )主義文化發(fā)展道路，向著(zhù)建設社會(huì )主義文化強國宏偉目標穩步邁進(jìn)。
新民主主義革命時(shí)期：傳播革命文化、服務(wù)革命事業(yè)
在革命斗爭中，我們黨堅持以馬克思主義為指導，圍繞爭取民族獨立、人民解放主要任務(wù)，積極開(kāi)展文化文藝工作。毛澤東強調，新民主主義的文化就是無(wú)產(chǎn)階級領(lǐng)導的人民大眾的反帝反封建的文化，明確了黨的文化文藝工作的方向、原則、任務(wù)等一系列重大問(wèn)題，為我們黨開(kāi)展文化文藝工作實(shí)踐提供了根本遵循。
土地革命戰爭時(shí)期，我們黨即開(kāi)始在蘇區根據地創(chuàng )辦通訊社、電臺、報刊，建立圖書(shū)館、博物館，開(kāi)展文藝宣傳和群眾文化活動(dòng);在國統區主導建立中國左翼作家聯(lián)盟等左翼文化團體，從事馬克思主義宣傳和革命文藝創(chuàng )作，為傳播進(jìn)步思想作出重要貢獻。全民族抗戰爆發(fā)后，我們黨在延安成立魯迅藝術(shù)學(xué)院，召開(kāi)延安文藝座談會(huì )，引導文藝工作者創(chuàng )作出一大批文藝經(jīng)典，創(chuàng )辦新華廣播電臺和《人民日報》等，喚起人民的覺(jué)醒，鼓舞人民英勇奮戰，為奪取新民主主義革命勝利和實(shí)現民族獨立、人民解放提供了精神支撐。
社會(huì )主義革命和建設時(shí)期：文化事業(yè)管理體系初步建立
新中國成立后，中國共產(chǎn)黨成為執政黨，我們黨面臨的主要任務(wù)是進(jìn)行社會(huì )主義革命、推進(jìn)社會(huì )主義建設，文化建設任務(wù)隨之發(fā)生轉變。在中國人民政治協(xié)商會(huì )議第一屆全體會(huì )議上，毛澤東明確指出，“隨著(zhù)經(jīng)濟建設的高潮的到來(lái)，不可避免地將要出現一個(gè)文化建設的高潮。中國人被人認為不文明的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了，我們將以一個(gè)具有高度文化的民族出現于世界”，吹響了社會(huì )主義文化建設的號角。1951年，在如何對待京劇等舊文藝問(wèn)題上，毛澤東提出“百花齊放，推陳出新”，明確了我們黨對待文藝和傳統文化的態(tài)度。1956年，毛澤東在中央政治局擴大會(huì )議上指出，“藝術(shù)問(wèn)題上的‘百花齊放’，學(xué)術(shù)問(wèn)題上的‘百家爭鳴’，應該成為我國發(fā)展科學(xué)、繁榮文學(xué)藝術(shù)的方針”，確立了我們黨的文化工作方針。毛澤東還提出“古為今用，洋為中用”等重要論斷，為這一時(shí)期文化文藝工作指明了前進(jìn)方向。
隨著(zhù)社會(huì )主義制度逐步建立，與之相適應的黨的文化管理體系逐步建立，從中央到地方，由黨委領(lǐng)導的宣傳系統和政府領(lǐng)導的文化行政系統構成的文化管理體系基本形成。一系列文化管理制度、工作規則、政策法規陸續出臺，重要文化機構國有化改造全面推進(jìn)，一大批新型國有文藝院團建立，新型藝術(shù)管理體制逐步確立，涌現出音樂(lè )舞蹈史詩(shī)《東方紅》、話(huà)劇《茶館》、京劇《穆桂英掛帥》、芭蕾舞劇《紅色娘子軍》、油畫(huà)《開(kāi)國大典》等精品力作。各地建起一大批影劇院、圖書(shū)館、文化館(站)等文化設施。為配合外交大局，積極開(kāi)展文化交流合作，為社會(huì )主義建設爭取有利國際環(huán)境。同時(shí)，隨著(zhù)我國與其他國家陸續正式建交，越來(lái)越多的華僑和外國人來(lái)華探親訪(fǎng)友、參觀(guān)訪(fǎng)問(wèn)。為做好接待服務(wù)工作，我們先后成立華僑服務(wù)社、華僑旅行服務(wù)總社、中國旅行社、中國旅游事業(yè)管理局，旅游事業(yè)體系初步建立。
改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設新時(shí)期：社會(huì )主義文化走向繁榮，旅游業(yè)快速發(fā)展
黨召開(kāi)十一屆三中全會(huì )后，實(shí)現黨和國家工作中心戰略轉移，文化建設和旅游發(fā)展迎來(lái)新契機。黨中央確立文藝為人民服務(wù)、為社會(huì )主義服務(wù)的“二為”方向和百花齊放、百家爭鳴的“雙百”方針，提出“大力發(fā)展社會(huì )主義文化，建設社會(huì )主義精神文明”“弘揚主旋律，提倡多樣化”等新要求。黨的十七屆六中全會(huì )專(zhuān)題研究文化建設，作出推動(dòng)社會(huì )主義文化大發(fā)展大繁榮的戰略部署。為適應對外開(kāi)放和人民生活需要，中央決定發(fā)展旅游業(yè)。鄧小平提出，“旅游事業(yè)大有文章可做，要突出地搞，加快地搞”。黨中央、國務(wù)院召開(kāi)一系列會(huì )議研究旅游發(fā)展問(wèn)題，逐步將旅游定位從單純的外事接待轉向經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，提出“搞活市場(chǎng)、正確領(lǐng)導、加強管理、提高質(zhì)量”的指導方針，明確了旅游業(yè)發(fā)展路徑。
這一時(shí)期，文化建設和旅游發(fā)展步入快車(chē)道。文藝發(fā)展環(huán)境日益向好、創(chuàng )作活力得到激發(fā)，一系列重大工程項目、節慶評獎活動(dòng)深入開(kāi)展，音樂(lè )舞蹈史詩(shī)《復興之路》等一大批優(yōu)秀作品競相推出。文化遺產(chǎn)保護利用得到加強，《中華人民共和國文物保護法》《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》頒布實(shí)施，文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古籍等保護名錄體系逐步建立，中華優(yōu)秀傳統文化得到保護弘揚。公共文化服務(wù)體系逐步完善，設施網(wǎng)絡(luò )基本建立，服務(wù)質(zhì)量和水平顯著(zhù)提高。文化產(chǎn)業(yè)從無(wú)到有、不斷壯大，成為國民經(jīng)濟發(fā)展的重要增長(cháng)點(diǎn)。旅游業(yè)在探索中加速發(fā)展，形成國內、出境、入境三大旅游市場(chǎng)同步發(fā)展格局，逐步成長(cháng)為國民經(jīng)濟戰略性支柱產(chǎn)業(yè)，較好滿(mǎn)足了群眾旅游、休閑、度假需求。對外文化交流廣泛深入，國家文化軟實(shí)力和中華文化影響力逐步提升。
中國特色社會(huì )主義新時(shí)代：文化自信更加堅定，社會(huì )主義文化強國建設邁入新階段
黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央高度重視文化建設。習近平總書(shū)記鮮明提出堅定文化自信的重要論斷，將文化自信納入中國特色社會(huì )主義“四個(gè)自信”、將文化建設納入“五位一體”總體布局統籌推進(jìn)，闡明文化建設“四個(gè)重要”的地位作用，特別是在繼承“二為”方向、“雙百”方針基礎上，提出創(chuàng )造性轉化、創(chuàng )新性發(fā)展“兩創(chuàng )”原則，首次提出“堅持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結合、同中華優(yōu)秀傳統文化相結合”，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了黨的文化文藝工作方針。黨的十九屆五中全會(huì )提出到2035年建成文化強國的宏偉目標。習近平總書(shū)記強調，“旅游是綜合性產(chǎn)業(yè)，是拉動(dòng)經(jīng)濟發(fā)展的重要動(dòng)力”“旅游是不同國家、不同文化交流互鑒的重要渠道，是發(fā)展經(jīng)濟、增加就業(yè)的有效手段，也是提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)”。2019年中央經(jīng)濟工作會(huì )議提出“推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”，對新時(shí)代旅游業(yè)發(fā)展作出部署。在習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想科學(xué)指引和以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，文化和旅游改革發(fā)展取得可喜成績(jì)。
藝術(shù)創(chuàng )作生產(chǎn)持續繁榮。舞臺藝術(shù)和美術(shù)管理體制日益完善，“有規劃、有項目、有資金、有組織”的創(chuàng )作生產(chǎn)格局基本形成。主題性創(chuàng )作演出影響廣泛，《偉大征程》《奮斗吧 中華兒女》《我們的四十年》等重大文藝演出唱響了主旋律、弘揚了正能量。國家舞臺藝術(shù)精品創(chuàng )作扶持工程、國家主題性美術(shù)創(chuàng )作工程等重大藝術(shù)工程深入實(shí)施，國家藝術(shù)基金和中國藝術(shù)節、中國文化藝術(shù)政府獎文華獎等節慶評獎活動(dòng)的引領(lǐng)作用有力發(fā)揮，涌現出一大批優(yōu)秀舞臺藝術(shù)和美術(shù)作品。
現代公共文化服務(wù)體系日趨完善?！豆参幕?wù)保障法》《公共圖書(shū)館法》《博物館條例》等法律法規相繼出臺，國家基本公共服務(wù)標準制定出臺，人民基本文化權益保障更加有力。覆蓋城鄉的六級公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò )逐步健全，公共圖書(shū)館、文化館(站)、美術(shù)館和博物館免費開(kāi)放有序推進(jìn)?！皯蚯M(jìn)鄉村”等文化惠民項目深入實(shí)施，群眾性文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展。公共文化機構改革深入推進(jìn)，公共文化服務(wù)效能顯著(zhù)提升。公共文化數字化建設成果豐碩，國家公共文化云平臺建設加快推進(jìn)，群眾享受優(yōu)質(zhì)公共文化服務(wù)更加方便快捷。
文化遺產(chǎn)保護傳承弘揚成效顯著(zhù)。一系列重點(diǎn)文物保護工程、考古工程和中華古籍保護計劃、中國傳統工藝振興計劃等工程項目深入實(shí)施，文物、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、古籍等資源家底逐步摸清，保護制度和名錄體系日益完善。文化遺產(chǎn)資源逐步“活”起來(lái)，“考古熱”“博物館熱”“非遺熱”熱度不減，到博物館看展覽成為社會(huì )新風(fēng)尚，非遺更好融入人們生產(chǎn)生活，文化創(chuàng )意產(chǎn)品進(jìn)入尋常百姓家，保護文化遺產(chǎn)正在逐步成為社會(huì )自覺(jué)。
文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。文化產(chǎn)業(yè)政策法規體系日益完善，文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法立法取得積極進(jìn)展，推進(jìn)文化創(chuàng )意和設計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等一系列扶持政策出臺，多元化、多層次、多渠道的文化產(chǎn)業(yè)投融資體系逐步建立，以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局逐步形成。文化產(chǎn)業(yè)園區健康有序發(fā)展，企業(yè)數量不斷增長(cháng)，供給能力迅速提升。文化產(chǎn)業(yè)與數字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加速融合，數字文化產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。文化市場(chǎng)業(yè)態(tài)不斷豐富、形態(tài)日趨多元、渠道日益廣泛，以?shī)蕵?lè )、演出、藝術(shù)品等傳統市場(chǎng)和網(wǎng)絡(luò )游戲、網(wǎng)絡(luò )表演、動(dòng)漫等新興市場(chǎng)為主體的文化市場(chǎng)體系更加繁榮有序。文化產(chǎn)業(yè)總量規模顯著(zhù)提升，成為經(jīng)濟增長(cháng)新動(dòng)能。
旅游業(yè)發(fā)展呈現強勁活力?！吨腥A人民共和國旅游法》頒布實(shí)施，系列配套法規相繼制定修訂，制度創(chuàng )新、管理創(chuàng )新加快推進(jìn)。旅游產(chǎn)業(yè)體系逐步完善，以A級景區、旅游度假區、鄉村旅游、紅色旅游等為主要載體的旅游產(chǎn)品供給體系逐步形成，體育旅游、工業(yè)旅游、研學(xué)旅游、沉浸式體驗等新業(yè)態(tài)層出不窮。截至2021年底，全國已有A級旅游景區1.3萬(wàn)多家，其中5A級景區306個(gè);國家級度假區45個(gè)。智慧旅游持續發(fā)展，“預約、限量、錯峰”漸成常態(tài)，群眾旅游體驗感不斷提升。旅游廁所革命深入推進(jìn)，游客服務(wù)中心、集散中心等設施服務(wù)不斷完善，群眾出游更加方便舒適。文化和旅游融合發(fā)展逐步深入，“詩(shī)”和“遠方”渾然一體，人們在旅游中更好領(lǐng)略自然之美、文化之美、生活之美。
對外和對港澳臺交流合作日益活躍。官方和民間并舉、交流和貿易并重，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對外文化和旅游交流合作工作格局逐步完善。配合元首外交和“一帶一路”國際合作高峰論壇、亞洲文明對話(huà)大會(huì )等主場(chǎng)外交的一系列重大文化活動(dòng)成功舉辦，有力服務(wù)了外交大局。覆蓋全球的政府間文化和旅游合作網(wǎng)絡(luò )初步形成。積極參與國際組織、多邊文化和旅游合作機制，參與國際規則制定，我國在文化和旅游領(lǐng)域的國際話(huà)語(yǔ)權和影響力不斷提升。文化和旅游年(節)和“歡樂(lè )春節”“美麗中國”等品牌活動(dòng)影響廣泛。海外中國文化中心、旅游辦事處數量持續增長(cháng)、平臺作用逐步彰顯。對外文化貿易體系逐步建立，核心文化產(chǎn)品和服務(wù)出口快速增長(cháng)。對港澳臺文化和旅游工作圍繞祖國和平統一大業(yè)深耕厚植，“藝海流金”“情系”等活動(dòng)品牌深入開(kāi)展，面向青少年、面向基層的活動(dòng)深受歡迎，凝心聚力、增進(jìn)認同作用有力發(fā)揮。
百年來(lái)黨領(lǐng)導文化工作的歷史經(jīng)驗和重要啟示
一百年來(lái)，黨領(lǐng)導一代又一代文化工作者投身文化建設實(shí)踐，走出一條不平凡的發(fā)展道路，積累了寶貴經(jīng)驗，為建設社會(huì )主義文化強國、推動(dòng)旅游高質(zhì)量發(fā)展提供了重要啟示。
必須堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。中國共產(chǎn)黨是領(lǐng)導我們事業(yè)的核心力量。歷史和現實(shí)都證明，沒(méi)有中國共產(chǎn)黨，就沒(méi)有新中國，就沒(méi)有中華民族偉大復興。面對不同歷史時(shí)期主要任務(wù)，我們黨始終把文化工作納入經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，擺在突出重要位置，把握文化發(fā)展正確方向，使其與經(jīng)濟建設、政治建設、社會(huì )建設、生態(tài)文明建設整體推進(jìn)、共同發(fā)展。這是文化工作不斷開(kāi)拓創(chuàng )新的根本保證。新征程上，必須堅持黨的全面領(lǐng)導不動(dòng)搖，堅決維護黨的核心和黨中央權威，把黨的領(lǐng)導落實(shí)到文化工作全過(guò)程各方面。
必須堅持馬克思主義的指導地位。我們黨勇于結合新的實(shí)踐推進(jìn)理論創(chuàng )新、善于用新的理論指導新的實(shí)踐，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化，為推進(jìn)文化建設和旅游發(fā)展提供了行動(dòng)指南。新征程上，必須堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想這一當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義為指導，確保文化工作方向始終正確。
必須堅持走中國特色社會(huì )主義文化發(fā)展道路。實(shí)踐證明，黨在百年奮斗中領(lǐng)導開(kāi)辟了一條有別于世界其他國家、民族的文化發(fā)展道路，具有無(wú)比廣闊的舞臺，具有無(wú)比深厚的歷史底蘊，具有無(wú)比強大的前進(jìn)定力。新征程上，必須堅持守正創(chuàng )新、固本培元，腳踏中華大地、傳承中華文明，吸納人類(lèi)文明優(yōu)秀成果，堅定不移沿著(zhù)中國特色社會(huì )主義文化發(fā)展道路走下去。
必須堅持以人民為中心的工作導向?！盀榱苏l(shuí)、依靠誰(shuí)”是文化和旅游改革發(fā)展的根本問(wèn)題。新征程上，必須堅持發(fā)展為了人民，不斷滿(mǎn)足人民多層次、多樣化、多方面的精神文化需求，促進(jìn)人的全面發(fā)展、不斷提高社會(huì )文明程度;堅持發(fā)展依靠人民，充分尊重人民的首創(chuàng )精神、發(fā)揮人民的主體作用，把人民廣泛參與和熱情創(chuàng )造作為文化興盛、旅游興旺的根本力量。
必須堅持解放思想、改革創(chuàng )新。文化建設是需要創(chuàng )新創(chuàng )造的領(lǐng)域?；仡櫚倌隁v程，黨領(lǐng)導文化建設和旅游發(fā)展的歷史，就是一部持續解放思想、不斷改革創(chuàng )新的歷史。新征程上，必須深入實(shí)施創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略，堅持深化“放管服”改革、文化體制機制改革，不斷激發(fā)文化和旅游領(lǐng)域創(chuàng )新創(chuàng )造活力。
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